印度尼西亚政府通过印尼中央统计局（BPS）正式推出了《2025年印尼标准行业分类》（KBLI 2025）。这项更新与企业经营者和纳税人密切相关，因为KBLI是印尼税务管理体系中确定行业分类（KLU）的主要依据。

KBLI 2025依据《BPS第7/2025号条例》制定，该条例自2025年12月18日起生效。新条例取代了KBLI 2020，并引入了多项调整，以适应不断演变的经济格局和新兴商业模式。

了解KBLI及其作用

KBLI是一套官方分类框架，用于根据相似的经营特征对经济活动进行分类。在实践中，KBLI在多个领域发挥着关键作用，包括编制国家经济统计数据、通过在线单一提交系统（OSS）办理营业执照、制定行业政策，以及为税务管理目的确定KLU。

KBLI的制定与联合国发布的《国际标准行业分类》（ISIC）保持一致，以确保与国际公认的分类标准相符。

为何进行KBLI更新

此次修订的原因在于，KBLI 2020已不能完全反映当前的经济动态。促成KBLI 2025出台的几个关键因素包括：数字化经济活动的快速增长、无工厂企业（factoryless companies）等新商业模式的出现、气候变化减缓相关活动重要性的提升，以及与ISIC第5次修订版接轨的需要。

通过此次更新，KBLI预计将继续保持相关性，更准确地反映印尼当代的经济结构。

KBLI 2025新纳入的经营活动

KBLI 2025纳入了此前未被明确规范的一系列经济活动，包括基于平台的中介服务（如电商平台和在线咨询）、无工厂商品生产商（FGP）概念、碳捕获与封存活动、包括流媒体服务在内的数字内容创作与分发、加密资产及碳单位交易，以及对可再生能源与非可再生能源发电更清晰的区分。

这些新增内容体现了KBLI对技术进步、数字化转型和可持续发展举措的适应。

KBLI与KLU确定之间的直接关联

对纳税人而言，KBLI的修订尤为重要，因为KBLI是确定KLU的依据。根据《PER-12/PJ/2022号条例》第2条第(3)款，将KBLI作为KLU的适用对象包括：从事经营活动或独立职业服务的个人纳税人、从事经营活动的未分割遗产、企业纳税人以及政府机构。

根据该条例，KLU被定义为纳税人经济活动的分类，涵盖经营业务、独立职业服务以及与雇佣相关的工作。因此，KBLI 2020与KBLI 2025之间的差异，例如代码变更、经营活动的合并或细分，可能直接影响纳税人已登记的KLU。

此类变化可能导致税务总局（DGT）对KLU进行行政调整、税务系统内经营活动分类的更新，以及对税务合规与管理产生更广泛的影响。

KBLI变更后KLU可能进行的调整

以往的监管实践表明，KBLI的更新通常会伴随相应的KLU调整。当《PER-12/PJ/2022号条例》于2022年9月生效时，税务总局依职权（ex officio）实施了KLU变更。这一权力在《PER-12/PJ/2022号条例》第7条第(2)款中得到重申，允许在KBLI发生变更时对KLU进行修改。

因此，KBLI 2025的实施可能在税务管理框架内引发类似的KLU调整。

纳税人需要关注的要点

鉴于KBLI 2025的颁布，纳税人应主动确保其经营活动被归类于适当的KBLI代码，关注税务总局可能进行的KLU更新，在分类发生变化时更新经营数据，并评估其已登记KLU所产生的税务影响。

KBLI与KLU之间的准确对应对于维持合规、降低未来行政不一致的风险至关重要。